请认准"下载楼"官方域名 http://www.daxingwx.net     第161章 关税自主会议 (第2/3页)

卿了解国际大局的趋势，却不能预料英日的反应极限，因为这件事本身在历史上没有出现得这么早。

    关税收入是政府财政的主体，也是张作霖政府赖以发展的基石。在中英政府正在为处理“五卅惨案”和租界回收问题斗智斗勇之际，1925年10月—1926年7月，在张汉卿要求下，关税特别会议在北京召开。

    本来在关税特别会议召开之前，英日两国对中国关税问题已经形成比较明确的政策，相比较，在某种程度上，英国对中国做出了一定让步。这是因为，被美国一手主导下解散了英日联盟后，使英国在亚洲特别在中国缺少有力的盟友。本来英国以为凭着和日本旧有的关系，联合应对由于“五卅运动”造成的来自中国的压力。但是日本“反应敏捷”，在中国人民群情激昂的当口非常低调地从对华主动进攻转变为积极影响，从而躲在英国背后，使得事件从一开始英国便独自陷于浪尖风口。为了缓和对华关系，在中国提出的关税问题上不得已做了些让步。

    关税特别会议召开期间，英日不仅对中国的提议百般阻挠，而且它们之间矛盾重重，并因此展开激烈争斗。如果不出意外，这将是一场漫长的角力过程，导致会议没有达成决议，无果而终。

    但是张汉卿决心冒险一赌。“五卅惨案”顺利结案后，借着这股哀兵之气，张汉卿在国会发表著名的《关税自主要求》，揭开了中国在海关上的自主权的序幕，他的报告深刻表达了中华民国政府对关税的认识和自主要求，也首次明确直指那些千方百计妨碍、打压中国崛起的英美列强为帝国主义：

    “用武力强迫通商，并约定单方的协定税率，——这本是帝国主义者夷灭弱小民族的国家，或使他降为半殖民地的一种实际上最狠毒而形式上最温和的巧妙手段！事实上帝国主义者征服非洲亚洲各弱小民族，都是用这种巧妙手段；理论上唯有这种手段，是以充分的愚弄文化低下的民族，减少他们对于帝国主义者的抵抗。

    帝国主义者在八十余年前对于中国也施了这种巧妙手段，达到他们侵略的目的，始则一国强迫通商，限制中国自定税率权，继则列国至，要求设立最优惠通商条约；再次则操纵内乱，借以攫取关税行政权；海关行政权，表面上是中国愿意委托帝国主义者，实则太平之乱，原是帝国主义者从中操纵的，他们预定目的，就是借此从中取利；所以咸丰八年的天津条约，和其后英美法领使代办上海海关，并不是偶然的。更次且借口抵押外债，夺我关税保存权；把中国关于关税的种种自由权，用种种好听的口实，剥夺无遗，驯至今日，使中国变为一个事实上的半殖民地！ 中国今日之异于殖民地者，不过独立国的形式，和没有确定一尊的事实上的对中国的命令人而已。

    中国因关税自主权完全剥夺，所受的弊害，数不胜数，单就其中重要的说来，关税的不自主，在经

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