请认准"下载楼"官方域名 http://www.daxingwx.net     第七十章 取长补短 (第2/3页)

抗的可能。

    而等到民心生变的时候，再后悔就晚了，如果真到了如此地步，章邯势必不会再保全他们，这些县令只怕也要步陈仓官吏的后尘了。

    所以说，在座的官吏都明白，不管是为了百姓，还是为了自身，粮食匮乏的问题都必须提上日程，并且尽早开始着手改变。只有这样，才能让雍地进一步地富强起来，也让自己的地位更加稳固。

    看着争论的众人，章邯的心里也若有所思，其实不管是军田制，还是役田制，说到底本质上都是井田制，也就是土地名义上收归国有，但交由百姓来耕种，然后到岁末的时候，百姓向公家缴纳一部分所得。

    这本来也没什么好说，只不过到了始皇和二世的时候，对百姓的压榨剥削加重，赋税和徭役成为了压在百姓身上的两座大山。往往百姓耕种一年，到头来自己还是吃不饱，再加上每年的役使，大部分收成都被耽误，让百姓是有苦说不出。

    这样的土地制度，让人民如何能安心种地？渐渐地，大家都丧失了耕种的积极性，粮食产量逐年下降。

    可正因为粮食产量下降，为了充盈国库，支持驻守北方和讨伐南方的大军，公家收取的赋税钱粮反而要更多，也更变本加厉地剥削百姓。如此恶性循环下去，各地百姓无不生活在水深火热之中，这也催生了各地的叛乱。

    所以说，秦朝统一以后的土地制度，还是有很大弊端，需要进行改进的。

    不过根据章邯的计划，他并不打算将这一制度完全推翻，只不过是将役田制和军田制适当地结合。

    按照他的想法，他打算将赋税和徭役减轻，革除掉役田制的弊端，以让百姓广泛耕种；其次，可以取军田制的优点，恢复军功授田的制度，以激起百姓参军的积极性。

    这一个取长补短的改革方法，可以说是考虑的很全面，绝对是最适合当下的制度，只不过前时一直没有一个好的机会推行。现在终于算是因祸得福，等到了这个机会，章邯自然要将自己的理念贯彻下去。

    等到众人详细了解了章邯的方案，全场官员们议论得更热烈了，他们看向

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