请认准"下载楼"官方域名 http://www.daxingwx.net     第二百一十二章：失常的林海 (第2/3页)

那国家肯定会灭忙，所以说无农不稳，农为立国之本，这句话不管现在、过去还是将来，都是至理。

    在80年代，老首长带领下实行家庭土地责任制解放了农村的劳动力，促进了社会生产力的发展，打破了公社制度的大窝饭制度，是我国农业改革的先驱，使广大农村地区迅速摘掉贫困落后的帽子，逐步走上富裕的道路，华夏因此创造了令世人瞩目的用世界上7%的土地养活世界上22%人口的奇迹。所以这农业改革政策在当时是正确的！”

    林海先回顾了一下老首长主导的家庭土地承包制度的历史意义！林海停顿了一下，然后接着道：“但是，进入了改革开放的第17个年头，随着经济飞速发展，城市和农村的差异化不断增大，大量的农村人朝发达的城市迁移，到大城市打工已经成为了农村青壮年的第一选择。留守在农村的大多是年纪老迈的老人和儿童，他们承包的土地根本无力开发，在中原省这些农业大省，现在已经开始出现农荒的情况。那我们要如何平衡城市和农村发展的平衡点呢！这就需要进行新的农业改革！”

    林海说完走到一个幻灯机上面，打开幻灯机，黑膜上显示着一些关于中原省的实际农村情况，这是林海为了说服个位常委而精心准备的！

    林海也摆脱了刚才的拘谨，沉稳地说道：“我们的农村改革已经二十多年了。在改革前，我们的农村人民公社是‘国家控制、农民承担控制后果’的经济。这实际上指的就是农民只受严厉束缚，而几乎得不到国家的什么保障。在这种情况下，经济转轨初期对于农民而言几乎是无代价的好事，套用一句老话，他们在改革中‘失去的只是锁链’。但随着时间的推移和科技水平的进步，这种小农经济的弊端越来越明显，现在大城市基础设施日新月异，但农民负担却日益加重，以至出现‘农村真苦，农民真穷，农业真危险’的呼声。国家对于农业和工业实行剪刀政策，把农业补贴到工业上，城市的生活水平是上去，但农村的生活还是原地踏步，这样的贫富距离拉大，会造成一系列的社会

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