请认准"下载楼"官方域名 http://www.daxingwx.net     五，新问题，制度改革 (第2/3页)

到，自己一天干的活数倍于其他工人，或者质量大大高于别人，收入却差不多，太吃亏了，所以想单干，当然，他们也不是不知道部族将他们培养出来，不是为了让他们给自己干活，所以提出的条件中，每天上交的产品就相当于一般工人一天所干的活，同时，其余时间制造的产品所需原料也按照价格向部族购买，依依对此也是大姑娘上轿头一回，不知道如何处理，不同意就不说了，同意的话，上交的产品是多了还是少了？其余时间制作的产品除了成本以外归个人所有，这个合理不合理？毕竟，除了原料以外，他们还占用了族里的工具与厂房，还有，他们毕竟是部族培养出来的熟练工人，这笔账又怎么算……

    

    这个让依依大为头痛的事情，对我来说，却是莫大的惊喜，要知道，资本主义的优越性要远远大于其余制度，人类文明，只有发展到资本主义后，才得到了爆炸性发展，同样，假如龙族真的产生了资本家，那文明的发展速度将会成十倍百倍的发展起来。

    

    这些事情，别人是没有发言权的，自然还是我把舵。考虑了几天，我提出了几条措施。

    

    一条是在条件成熟的部门实行计件制工资。

    

    原来，龙族内部也不全是大锅饭，一些熟练工人，工资也高于普通工人，而且有发明创造与技术革新等重大贡献，还能获得奖金，可是，这毕竟是粗线条，没有细化，两个工人之间的细微差别根本就无法反映，而实现计件制后，工人的劳动积极性就自发的爆发出来，而且由于攀比竞争的情况存在，劳动生产率可望比以前大大提高。

    

    好的制度，可以让坏人做好事，而坏的制度，可以让好人不得不去做坏事。

    

    这里面有一个最为典型的例子。

    

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    过去殖民时代，英国将大量的犯人运往澳洲，每个犯人的运输费若干，英国政府为了方便省事，便把运送这些犯人的工作“外包”给私人商业船只，由一些私人船主承包从英国往澳大利亚大规模运送犯人的工作。

    

    但是，头痛的是，犯人运到澳洲途中，因为古代海上运输条件的恶劣，所以死亡率居高不下，那些臭名昭著的恶魔船长的船只固然如此，一般人的运输船情况也好不了多少。

    

    为此，英国政府绞尽了脑汁，鉴于犯人的高死亡率，英国政府决定向每艘运送船只派一个政府官员，以监督船长的运送行为，并给随行官员配备了当时最先进的勃朗宁手枪，以威慑船主。同时，还对犯人在船上的生活标准做了硬性规定，甚至还给每艘船只配备了一个医生。

    

    上述措施实施的初期，船主的虐待行为受到了遏制，政府官员的监督好像有效。但是，事情很快就发生变化了。长时间远洋航行的险恶环境和金钱诱惑，诱使船长铤而走险。他们用金钱贿赂随行官员，并将不愿同流合污的官员被扔到大海里。据说，有些船上的监督官员和医生竟然不明不白地死亡。面对险恶的环境和极具诱惑的金钱，随行官员大多选择了同流合污。于是，监督开始失效，船长的虐待行为越发变本加厉。

    

    无论是强制性的改善犯人的伙食，还是派官员随行，以及海上突击检查相关船只的犯人生存环境，都是收效甚微，而且监管成本极大。

    

    据说，英国政府还采取了道德教育的新办法。他们把那些私人船主集中起来进行培训，教育他们不要把金钱看得比生命还重要，要他们珍惜人的生命，认识运送犯人的重要意义（即运送犯人去澳大利亚，是为了开发澳大利亚，是英国移民政策的长远大计，就像我们建设**一样）。但是情况仍然没有好转，犯人的死亡率一直居高不下，平均为百分之十二，最高的竟达百分之三十七！

    

    英国虽然是帝国主义国家，可也号称是文明国家，即使是罪犯，流放过程中这么高的死亡率也是不可接受的，可是，如何扭转这一局面呢？看起来这个简直是不可能完成的任务。

    

    但是，后来一个**性的建议不花一分钱，就彻底扭转了这一情况，办法很简单，运输犯人付费情况不变，只是办法由启程站按人头付费改为到达站按照人头与体质（主要是体重）付费，如此一来，情况彻底改变。

    

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    英国政府采纳合理化建议后，没花一分钱，也没有任何繁琐的措施规章，就是将启程站付费改为到达站收费，结果极其让人震惊，罪犯死亡率很快降到了百分之一以下，很多船只都达到了零死亡！

    

    仅仅是规章制度的一个微不足道的改变，就让人的行为彻底转变，如果是更大更

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