请认准"下载楼"官方域名 http://www.daxingwx.net     13.第四章 3 (第2/2页)

全局都面临同样的问题。地是老百姓休养生息的地方，老百姓不会轻易失去它，地方政府虽说认识水平高一些，但真正设计到本地百姓利益的时候，他们不得不左右掂量，毕竟国有企业不在他当地政府的领导下，国有企业所产出的效益归国家所有，地方政府和当地百姓所得的利益都是有限的。

    上级领导经过反复磋商研究，遵循要建设大油田的思路，根据目前的实际情况，决定采取分散布点，先生产后生活的建设原则，这个原则也符合以往油田开发建设的惯例，生产靠前，指挥靠前，服务靠前。一切围着生产转，后勤围着前线转。生产在哪里，职工家属居住在哪里，指挥点就设在哪里，后勤服务就跟在哪里，这在计划经济体制下是再好不过的生产运行方式，指令下达快，生产节奏快，服务到位快。

    黄宏达按照上级的指示精神，本着“分散布点，先生产后生活”的原则，打着自己的小九九，他琢磨着如果村民们能同意的话，地方政府问题不是很大，河两旁加起来将近能征三百亩地，建设职工生活区和厂办公基地是没有问题，基层单位办公地点可以分散建设，这样一来，在一个村就不会一次征用太多的地，征起来就没有那么困难了，即使是坑也无关紧要，可以采取挖岗填坑的办法，黄宏达暗自欣喜，我这样搞起来还是系统工程呢。

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