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    第318章:生产建设兵团 (第1/3页)

    苏过一到西宁,高俅肩上最重的一块担子,总算是落了地。

    当然上位的轻松,往往代表着底下人的辛劳。

    接下来的时日,苏过几乎一刻不曾歇息。

    他带着当地熟蕃、汉吏向导,日夜奔走,踏遍湟水两岸、山川河谷,遍历湟州、邈川、宗哥、西宁各处地形民情。

    白日踏勘田亩水道、矿场盐井,夜里伏案整理条目、草拟治策,不眠不休,短短数日便梳理出一套完整、落地、适配河湟边地的治理方略。

    苏过实地勘定并查阅了当地史志后提出,湟水、大通河两岸河谷平川水土肥厚,本就是自古宜耕之地。

    吐蕃占据百年,虽耕作粗放,却也留存不少旧水渠、水磨碾坊,蕃民常年引水灌田、碾粮储粮,底子尚在,只需修缮规整,便可大幅增产。

    据此,他建议官仓储粮、良种分发之策。

    由官府设立沿河官仓,统一储积粮草;从中筛选颗粒饱满、耐寒抗霜的优质麦豆、

    青稞籽种,无偿分发沿边弓箭手、归附蕃户,从根源提升高原亩产,稳住民生根基。

    其次确立半兵半农的弓箭手屯田制度,作为河湟稳边核心。

    凡归附大宋的蕃部弓箭手、内地西迁的汉人弓箭手,一概授河谷良田一顷。

    战时披甲从军、守寨御敌,平日归田耕作、屯垦蓄粮,亦兵亦农、耕战一体,

    既充实边军兵源,又解决边地粮产不足的难题,是最适配河湟新复疆土的固本之法。

    再者大举修复古渠、新开水利。

    河湟多汉唐旧渠,年久荒废、淤塞不通。

    苏过主张疏浚修复,同时因地制宜开挖新渠,引湟水遍溉千顷良田,破解高原靠天吃饭的窘境。

    针对冗弱军力,推行厢军屯田制。

    抽调军中不善战阵、年老体弱的厢军士卒,专事官庄垦种,不耗战兵之力、不废军旅精锐。

    屯田收成官民对半均分,一半入库充作军资边粮,一半归耕兵自有,既盘活闲置人力,又极大缓解西北粮草转运压力。

    苏过亦精准点出河湟先天短板,高原无霜期短,春霜、秋霜频发,极易伤苗减产;

    河谷虽有水利,但旧渠废弛、水利不均;土地久荒、地力贫瘠;

    蕃部耕作粗

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