请认准"下载楼"官方域名 http://www.daxingwx.net     第626章 跟这些人打交道，还真不轻松 (第2/3页)

    值班员听完描述後问葡萄酒是什麽产区。

    士兵举着听筒朝驴车方向张望了一眼，说桶身上印的是旧卡斯蒂利亚本地产。

    值班员想了想，说这不算跨省贸易，葡萄酒又不是粮食，统管令只针对出省售粮。

    那腌猪腿呢？

    听筒那边沉默了一阵子，然後传来值班员的声音：「腌猪腿属於加工肉制品，不在粮食统管目录中，该车所载物资不属於军粮统管范围。」

    驴车在检查站停了一天半之後被放行。

    赶车人坐上车沿，抖了抖缰绳，对检查站值班士兵说了句多谢长官，然後赶着驴车慢悠悠地顺着土路走远了。

    ……

    六月十一日，金平原执政官公署。

    「布尔戈斯终於发现自己管不住磨坊主了，拖了快一个月才把加工费发下去，还附了份致歉声明，承认五月下旬通知在细则制定上考虑不周，这不就是公开承认自己之前那套粮食统管是拍脑袋想出来的？」

    希尔薇娅看着枢密院转发过来的简报吐槽道。

    可露丽拿过简报，目光扫过末尾的致歉部分。

    措辞倒是挺老实，说什麽各防区在执行过程中出现偏差，已责成物资调配处在後续工作中加强与地方行政机构的联络。

    算是低头认错，承认检查站拦了不该拦的车，扣了不该扣的粮，以後多问问地方上的人再动手。

    「不过他们最大的进步不是发了加工费。」

    李维擡起头看向两人，他手里正拿着另一份情报。

    奥斯特驻布尔戈斯情报站对北方三省行政接管效率，进行了阶段性评估。

    「他们终於意识到通知不等於管理。」

    五月下旬那份统管令，发下去的时候大概以为检查站往公路上一站，粮食就自己流进仓库了。

    结果磨坊主放干蓄水池，农户把麦子藏进教堂地窖，检查站士兵不知道怎麽处理。

    而士兵之所以不敢自己做决定，是因为统管令没有给他任何裁量权。

    希尔薇娅听到这里忍不住了：「将特茹河方向的粮食禁运改为凭许可证限量出省……这不就是把完全不给变成了可以给一点，精准地卡在自由市镇既不会饿死，也没法囤粮的中间线上？」

    「这还不是关键。」

    李维把情报翻到布尔戈斯指挥部内部会议纪要的那一页。

    「军粮加工费从发放到磨坊主恢复生产，花了将近一个月，这将近一个月里，莱昂防区的军粮加工基本停摆，驻军靠库存和从旧卡斯蒂利亚调粮撑着，现在加工费发了，磨坊复工了，但之前那批本来应该磨成面粉的麦子还堆在仓库里，至少要再过一周才能全部加工完，也就是说，从六月上旬到六月中旬，莱昂驻军都在吃库存。」

    「那他们的库存够吃多久？」

    李维想了想，翻了翻评估报告里关於三省驻军兵力规模和日均消耗的数据，在心里粗略算了一下。

    莱昂防区驻军加上刚收编完的民团，大约一万出头。旧卡斯蒂利亚驻军数字也差不多。

    阿斯图里亚斯驻军略少，但那边有自己的煤矿收入，粮食主要靠旧卡斯蒂利亚调拨。

    「如果不再出新的纰漏，库存能撑到六月下旬，可问题是他们的粮食徵调系统到目前为止只覆盖了主要产粮区的公路沿线，更偏远的村子要麽还没设检查站，要麽设了也征不上来，布尔戈斯现在的粮食徵调效率，大概只有真正稳定控制区的六成左右。」

    希尔薇娅眼睛里闪过了然。

    这大概就是布尔戈斯宁可在补充通知里认错也不肯放松特茹河方向粮食管控的原因。

    那边自由市镇的商人是北方粮食市场的重要买家，如果把特茹河通道完全放开，莱昂防区征粮会更难。

    但如果不放开，自由市镇就会继续往南边的南部联合会靠拢。

    「那现在的局面是，布尔戈斯在特茹河方向开了一个小口子，在军粮加工上填了一个大坑，在行政上认了一个错，这三刀下去，他们至少稳住了一阵子，但他们付出的时间代价是，自由市镇在过去将近一个月里，该往南边跑的已经跑了不少。」

    布尔戈斯指挥部近期的全部动作可以归纳为三项修正。

    粮食统管从全面禁运转为许可证制度，军粮加工费发放到位并以此修复基层合作关系，以及公开承认前期执行偏差并调整沟通机制。

    这三项修正表明布尔戈斯正在摆脱纯粹依赖驻军强制执行的阶段，开始尝试构建一套能够与地方协商对接的行政框架。

    而在今後的北方三省控制力竞争中，单纯利用其行政低效已不足以构成有效牵制，需要一套更精细的介入策略。

    李维坐回办公桌前，铺开一张纸。

    他打算给枢密院写一封建议函。

    大方向他心中已经有底。

    自由市镇已在近一个月的缓冲期内开始重新站队，现在需要为它们提供继续靠近南部联合会的动力，同时给布尔戈斯制造更多无法用发通知和补加工费解决的结构性摩擦点。

    但落笔之前，他需要先和可露丽确认几项基础数据。

    「布尔戈斯放开特茹河通道之後，自由市镇能从北方买到的粮食上限是多少？」

    可露丽回忆了一下农业部转来的伊比利亚粮食产量评估，找到特茹河上游那一页。

    去年该区域小麦和杂粮总产大约够本地人口维持基本口粮，但今年春耕期间该区域受战事波及的面积约占耕地的两成，预计减产幅度在百分之十五左右。

    而这个缺口以前主要靠从莱昂和旧卡斯蒂利亚买粮来填。

    布尔戈斯的许可证制度虽然恢复了北粮南运，但许可证只批了有限的数量。

    「假设许可证只覆盖缺口的六到七成，自由市镇还是要从别的地方补足剩下的三到四成。」

    「那就给他们一条能补足这个缺口的通道……特茹河上游的药品换粮协议，南部联合会去年到现在一直在用，布尔戈斯的检查站不认识南部联合会的公章，但自由市镇的商人认识，让他们继续换，而且换粮的定价比北边便宜。」

    但可露丽马上指出了操作层面的事情。

    南部联合会的药品库存是拉娅在管，去年冬天的消耗和开春以来的补充她都有帐本。

    目前南部联合会的合作社区分布在安达卢西亚和阿连特茹，药品主要靠维森特神父的教区药房系统和奥斯特的物资转运支撑。

    今年春季教区系统在奥尔多涅斯占领韦尔瓦港後恢复很快，药品库存已经回到去年入冬前的水平，拿出一部分用於换粮完全可行。

    「那换粮之外，还有一件事可以同步做……」

    李维思考了一下，便想到布尔戈斯在旧卡斯蒂利亚和莱昂的行政系统全靠旧政权留下的文官撑着。

    「那些文官是干什麽的？费尔南多开会的时候他们在贴封条，奥雷利奥辞职的时候他们把金库搬空了，宪兵总监署的授权书他们从来只负责签发不负责执行，现在这帮人脱了旧制服换上布尔戈斯的新袖标，效率还是原来的效率，封条手艺还是祖传的手艺。」

    可露丽会意，打开另一份情报整理的布尔戈斯地方行政人员背景清单。

    这份清单里，旧卡斯蒂利亚防区物资调配处的处长以前在奥雷利奥手下管过保守派金库的帐，奥雷利奥辞职之後他第一个把保险柜钥匙交给了接收的陆军

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