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第559章 摸着奥斯特过河 (第2/3页)
时也保住了落後地方微薄的利润率。」
可露丽非常赞赏这个提议。
「但这需要地方市政厅去核实当地的物价……那就让各地市政厅每个月公布一次基础物价指数,工厂主根据指数来发放工资。」
希尔薇娅提出了执行上东西。
威廉立刻拿笔记录下来:「很好,把最低工资标准从『绝对金额』改为『区域物价挂钩制』。这是第二条补充修正案。」
这两个大问题解决比想像中顺利。
李维的务实态度让法案变更加具有可操作性。
「接下来,是第三个问题。」
威廉放下笔。
他脸上这次的表情,是今天最严肃的时刻。
「这也是所有信件中,反映最激烈、争议最大、骂声最响亮的一个问题!」
威廉指了指桌子上那堆成山的白色信件。
「关於全面禁止雇佣十二岁以下童工的条款。」
童工问题。
这是现在这个时代,整个世界工业化进程中最黑暗、最血腥、也是最难以剥离的一块烂肉!
马伦勒玛在文章里痛斥了让七岁的孩子去钻烟囱、去吸链金毒气的惨状。
所以,《帝国劳工法案》在草案中,无比激进地提出了一刀切的禁令。
也就是——
绝对禁止雇佣十二岁以下的儿童!
「资本家又在叫苦了吗?」希尔薇娅皱起眉头,「他们难道非要吸乾孩子们的血才甘心吗?」
威廉没有直接回答希尔薇娅。
他从白色的信件堆里抽出一封信,推给众人。
「来看看这封莱茵兰纺织业行会主席写来的联名信。」威廉说道。
可露丽负责接过信,快速地浏览了一遍。
她的眉头慢慢皱了起来。
「他们怎麽说?」李维问道。
「希尔薇娅,你知道现在的走锭精纺机是怎麽运作的吗?」
希尔薇娅摇了摇头:「我没去过纺织厂的车间。」
「机器很大,由无数高速运转的齿轮和纱锭组成。在纺纱的过程中,棉线经常会断裂。」
「断了就接上啊,成年工人不能接吗?」希尔薇娅反问。
「能接,但是成年工人的手太大,胳膊太粗……如果成年工人去接断线,为了防止手被卷进齿轮里,就必须拉下制动杆,让整台巨大的纺织机停下来。」
可露丽说明了技术上的难点。
「停下来接好线,再重新启动机器。这个过程需要三到五分钟。」
李维也在一旁补充道。
「而一天当中,棉线可能会断几百次。」可露丽说。
威廉叹了口气:「如果每次断线都停机,纺织厂的产量会断崖式下跌,连成本都收不回来。」
希尔薇娅愣住了。
「……所以,他们需要童工?」
「是的。」
可露丽点头。
「十岁以下的孩子,手非常小,胳膊很细。
「孩子们可以在机器高速运转的时候,直接钻到机器下面,把小手伸进齿轮的缝隙里,瞬间把断裂的线头打上结。」
可露丽描述的那个画面,让希尔薇娅感到一阵反胃。
「但这太危险了吧!如果稍微慢一点,孩子的手指就会被齿轮绞断!」
希尔薇娅怒声说道。
「事实上,每个月都有童工因此失去手指,甚至整个手臂被扯断……」
李维表示,这就是现实。
「既然这麽危险,就更应该禁止!」
希尔薇娅一拳砸在桌上。
「但是纺织行会的主席在信里说……」
可露丽拿起信纸。
「如果强行辞退所有十二岁以下的童工,他们现有的机器将无法维持运转……除非引进最新一代的全自动防断线纺织机,但那种机器的专利在阿尔比恩人手里,价格极其昂贵。」
威廉接话道:「奥斯特的纺织厂如果要全面更换新机器,需要十年的时间。在这十年里,如果没有童工钻到机器下面去接线,纺织业就会停摆。」
「……那我们就只能眼睁睁看着孩子们的手指被绞断吗?」
希尔薇娅也不知道该怎麽办了,只能求助地看向李维。
李维看着愤怒的希尔薇娅,轻轻叹了一口气:「希尔薇娅,问题确实没有那麽简单,再看看这个。」
希尔薇娅疑惑地接过文件夹,翻开。
「这是什麽?」
「这是山庭大区昨天交上来的紧急汇报。」
希尔薇娅低下头,看着报告上的文字。
看了一会儿,她的眼睛慢慢睁大了,脸上露出了不可思议的表情。
「这……这怎麽可能?」
希尔薇娅震惊地擡起头。
「……山庭大区的地方宪兵为了讨好皇室,在工厂强制遣散童工的时候,然後爆发了剧烈的冲突。」
「是工厂主指使打手阻挠宪兵吗?」
可露丽皱起眉头。
「不……报告上说,是那些童工的父母,拿着铁锹和棍子,在工厂门口和宪兵打了起来!他们拚命阻止宪兵带走他们的孩子!」
希尔薇娅念出了报告上的内容,他无法理解。
「为什麽?那些父母想让自己的孩子被齿轮绞断手吗?」
希尔薇娅没办法接受这个事实。
「希尔薇娅,他们只是想活下去。」
李维不知是因为早就看过,还是说早有预料,反正他对这种事情的发生,在此刻没表现出任何意外。
「活下去?靠吸孩子的血活下去?」
希尔薇娅开始迷茫了。
《劳工法案》……
到底是好是坏?
可露丽想了想,开口道:
「希尔薇娅,你确实比以前好太多了,但你确实没有挨过饿,也不懂底层家庭的经济帐本。
「贫民窟里,一个普通的五口之家。
「父亲在机械厂做苦力,母亲给别人洗衣服。
「父亲赚的钱,勉强够交那间地下室的房租。
「母亲赚的钱,只够买一家人一半的面包。
「剩下的另一半面包的钱,从哪里来?」
希尔薇娅张了张嘴,却说不出话来,下意识地看向了答案……
李维。
「从那个不到十岁的大儿子在纺织厂接线头,或者钻烟囱赚来的微薄薪水里来。」
李维说出了答案。
「如果那个不到十岁的儿子不去工厂,他拿不回那几个铜板。
「那麽,不仅他自己会饿死,他三岁的弟弟和还在吃奶的妹妹,也会跟着一起饿死。」
威廉深吸了一口气,此刻也很无奈:
「所以,当宪兵去把孩子赶出工厂的时候,在父母的眼里,宪兵不是去救人的,而是去砸他们饭碗的。」
希尔薇娅拿着报告的手垂了下来。
她明白了。
这就是现在这个年代,很多地方残酷的一面。
道德在生存面前,会变一文不值。
「难道就没有办法了吗?帝国不能给这些家庭发补贴吗?」
威廉摇了摇头。
「不可能的!帝国有上百万个这样的贫困家庭!如果全部由国库发补贴,财政部明天就会宣布破产!」
威廉打消了希尔薇娅的幻想。
书房里的四个人陷入了漫长的沉默。
童工问题,成了一个死结。
资本家需要便宜且灵巧的小手。
贫困家庭需要孩子带回来的那口续命的面包。
如果一刀切地禁止童工。
工厂会停摆,经济会受创。
更可怕的是,那些被赶出工厂的孩子,会失去合法的收入来源。
「如果他们不能在工厂里干活,他们会去哪里?」
「他们会去黑市。」
李维下意识回道。
「黑市?」
「对,他们会去当不用登记的黑煤窑矿工,被埋在地下永远出不来,会去当街头的扒手,加入黑帮,甚至……」
李维停顿了一下。
「甚至,十岁的小女孩,会被父母卖到暗巷里去当……」
希尔薇娅闭上了眼睛,不忍再听下去。
「法案本意是保护他们,结果一刀切的禁令,反而会把他们推向更深的地狱。」
可露丽眼神复杂地讲道。
「这就是现实因素。」威廉又揉起眉心,「所以,我们该怎麽办?撤销禁止童工的条款吗?人们会骂我们虚伪的!」
李维坐直了身体。
事实上他也明白,绝对的禁止在当前生产力不发达的时代是不可行的。
但完全的放任也不行,必须找到一个中间点。
一个既能保证家庭不饿死,又能实质上保护孩子们生命安全的妥协方案。
「我们需要建立一套年龄分级与半工半读制度……」
李维提出了他的构想。
另外三个人都看向他。
「详细说说。」
威廉立刻拿起了笔。
於是,李维整理了一下思路。
「首先,八岁,是绝对的底线。」
「八岁以下的儿童,绝对禁止进入任何工厂、作坊和矿区。发现一例,直接没收工厂主的财产。」
「那七岁以下孩子的饭钱怎麽办?」希尔薇娅反问。
「设立专项的极端贫困家庭救济金,只针对有八岁以下儿童且父母收入低於最低标准线的家庭。范围缩小了,国库勉强能承担。」
威廉点了点头:「财政部可以挤出这笔钱,那八岁以上的呢?」
「第二阶段,八岁到十二岁的儿童。允许他们工作,但必须附带前提条件。」
「什麽条件?」
「第一,绝对禁止进入重体力劳动和高危险工种。也就是禁止下矿井,禁止接触有毒链金试剂,禁止操作无防护的重型机械。」
划出了红线。
「第二,他们只能在轻工业,比如纺织厂工作。但是,每天的工作时长绝对不能超过五个小时。」
限定了时间。
「只有五个小时?资本家会同意吗?」希尔薇娅虽然觉不错,但一想到那群吸血鬼,就开始头疼了。
「资本家只能同意,我们允许他们雇佣童工,已经给了他们活路,这是底线。」
李维冷冷地说。
「……第三个条件,也是最重要的条件。
「这五个小时的工作之外,必须保证这些过早辍学的孩子,真的能完成从奥托宰相开始的规定的义务教育。
「工厂主必须在厂区出资建立附属学校,或者为这些童工向公立学校缴纳专门的教育保障金。」
这是最核心的部分。
「我们奥斯特的义务教育体系本身并不差,识字率在旧大陆也是名列前茅的。
「现在的悲剧在於,不少底层的孩子为了几块钱,被迫过早辍学,彻底成了文盲或者半文盲。
「所以,这些八岁到十二岁的孩子,每天工作五个小时後,必须强制回到课堂,接受两到三个小时的教育。」
书房里的三人都愣住了。
「半工半读?」
威廉想起了李维说的这个。
「对,工厂主想要廉价的童工,就必须承担配合帝国义务教育的成本。」
可露丽皱起眉头:「资本家恐怕是不会愿意出这笔钱建附属学校或者交保障金吧!」
「他们当然不愿意。」
李维耸耸肩。
「所以市政厅的监察员和教育局的人每天都要去查,如果发现工厂里有童工,但孩子没有完成法定学时,直接按非法雇佣重罚。」
「你想逼迫资本家做选择。」
可露丽明白了李维的用意。
「是啊,要麽花钱配合教育,保住这些熟练的小手,要麽彻底失去这些童工。」
「不过,这已经给孩子们留下了一线希望了!」
希尔薇娅的眼神重新亮了起来。
「他们既能赚到一点钱贴补家用,不至於饿死。
「又不会因为过早进工厂而被迫辍学,荒废了帝国原本提供的义务教育。
「只要能继续完成学业,掌握真正的机械常识和高阶算术,他们长大了就有机会成为高级技工甚至工程师,而不是一辈子在底层当消耗品。」
说完,希尔薇娅一脸激动。
威廉听着李维的方案,脑海中快速推演着执行的可行性。
「这会大大地增加市政厅监察员的工作量……但这是目前能平衡经济现实和人道主义的办法了。」
「最後,十二岁到十六岁的未成年人。」
李维补充完最後一部分。
「允许他们进行全职工作,但每天最高时长不超过八小时,并且绝对禁止安排夜班。」
威廉在纸上快速地记录下李维的提议。
「八岁以下绝对禁止,并给予救济。」
「八到十二岁半工半读,限制五小时,资本家强制保障义务教育。」
「十二到十六岁限制八小时,禁止夜班。」
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