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    第四章 总统 (第2/3页)

项政府拨款,动用一点四亿华元救助进入这两个国家的危地马拉难民

    

    可惜的是,这只是杯水车薪

    

    这笔资金,在一九六二年底之前就已用完

    

    虽然在此之后中国一直在向危地马拉难民提供人道主义援助,还给予了萨尔瓦多与洪都拉斯相应的补偿,但是无止境的援助行动,让国民议会的议员产生了一个疑问,即这样的援助行动到底有多大的意义?

    

    如果不能从根源上解决问题,那么仅仅提供人道主义援助,根本是于是无补

    

    到了一九六年,这个问题变得加严重了

    

    在席存瑞担任总统的第一年,中国为危地马拉难民提供的援助已达四点七亿华元,为最大对外援助项目,占当年中国中央政府财政预算的百分之零点三,过了用于国内的农业补助开支

    

    显然,这是一笔不小的开支,也是一个巨大的负担

    

    也就在审核一九六年财政预算的时候,国民议会的几名议员发起了一项议案,首次提出对危地马拉内战进行军事干预这几名议员提出的理由很简单,中国用于危地马拉内战的人道主义援助总额已达十亿华元,还为萨尔瓦多与洪都拉斯提供了相同数额的补偿,如果援助再持续年,那么用于援助与补偿的经费,已经足够打一场小规模战争,从根本上解决这个问题了

    

    这份议案,在国民议会得到了广泛支持,而且表决结果也是如此

    

    席存瑞所能做的,只是动用总统特权否决了这份议案,并且在国民议会进行再次表决之前在议案中增加了一项条款,即军事干预行动必须得到联合国的授权,也就是以联合国的名义出兵

    

    只是,这并不是长久之计

    

    总统有权否决议案,国民议会同样有权在否决了经过修改的议案之后,对议案进行再次修改

    

    按照法律,总统只有两次否决权

    

    也就是或,在议案第三次交由国民议会进行讨论表决通过之后,如果再遭总统否决,国民议会将自动启动弹劾总统的程序最终只有两个结果,一是总统遭到弹劾,二是国民议会提前解散

    

    席存瑞知道,真要走到这一步,肯定会是第一种结果

    

    原因很简单,即便是他所在的政党内,也有三分之二以上的议员对他在这一年里的软弱表现感到极为不满

    

    也许,和平已经维持得太久,大部分人都渴望战争

    

    生活秘书把咖啡送来的时候,顺带送来了当天的早报因为席存瑞往常都是在七点左右起床吃早饭,而现在还不到六点,所以早餐还在准备之中,总统可以在吃早饭之前翻看当天的报纸

    

    几份报纸的头版头条都是昨天的事情,即中国当局在联合国发起的提案

    

    对席存瑞来说,看报纸不过是茶余饭后的消遣,因为他知道的是内幕,而报社记者知道的不过是表象

    

    从根本上讲,危地马拉内战只是表现

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